Objavljen štetni ugovor o Sunčanom Hvaru

Hotel Palace iz hotelskog kompleksa Sunčani Hvar

Na blogu CNN objavljen je Ugovor o javno-privatnom partnerstvu između Orco grupe i HFP-a, koji je Vlada usprkos brojim pozivima oporbe do danas nije predočila javnosti. Ugovor je pogodovao luksemburškom kupcu koji je vratio uloženih 250 milijuna kuna i još zaradio 430 milijuna i to prije nego što je ispunio ostale obveze i renovirao sve hotele: naime, od 10 hotela, za sada je renovirao 2 i jedan polovično!

Kao ključne problemi ovog ugovora CNN izdvaja sljedeće:

1) Originalna konstrukcija ugovora, s dvije garantirane dokapitalizacije Orca, uz isključenje prava participacije ostalih dioničara, postavljena je tako da je neminovno vodila ka Orcovom prelasku 51 posto udjela već nakon 2 godine. Dakle radi se o klasičnoj privatizaciji , a ne o JPP i to je ključni razlog zašto Vlada ne želi objaviti potpisani Ugovor.

2) Trajanje obveza Orca po ugovoru o JPP je samo 5 godina, od čega je polovina roka već istekla

3) Uloga države kao partnera je ponižavajuća – čak i pravo na izbor jednoga od 3 člana Uprave Sunčanog Hvara, javni partner može realizirati samo birajući s liste kandidata koju mu ponudi Orco!

4) Ako se radi dokapitalizacija onda se ona mora napraviti po fer cijeni, tako da nitko od dioničara nije oštećen. Orcu je međutim ugovorom bilo zagarantirano da može napraviti sam 2 dokapitalizacije i to po nominalnoj vrijednosti (dvostruko nižoj od fer vrijednosti na tržištu). Time se svi ostali dioničari dovode u neravnopravan položaj, jer dok oni mogu kupiti dionicu isključivo na tržištu po tržišnoj cijeni koja je prosječno bila iznad 200 kuna, Orco ju dobiva po garantiranih nominalnih 100 kuna.

Ukoliko se radi dokapitalizacija po nominali onda to pravo moraju imati SVI dioničari, a država je ugovorom garantirala Orcu da to može učiniti sam i dala mu pravo isključenja ostalih dioničara.

5) Zbog ovakve konstrukcije ugovora i poklona Vlade Orcu (500,000 dionica), prosječna cijena po kojoj je Orco stekao dionice je ispod nominalne (83 kune) i daleko ispod tržišne (prosječna 228 kuna, trenutna 200 kuna).

6) Takvom dokapitalizacijom Orco postiže 2 cilja: jeftino dolazi do novih dionica, a kako drugi ne mogu participirati, on tako povećava svoj vlasnički udjel u kompaniji.

7) Model je tako postavljen ugovorom da sva prava javnog partnera prestaju nakon isteka 5 godina, pa o JPP nema govora.

8) Nakon pritiska javnosti Vlada je donijela odluku da se Gradu Hvaru dodijeli 25% + 1 dionica, ali samo ukoliko bezuvjetno prihvati odredbe ranije potpisanog Sporazuma između Vlade (HFP) i Orca.

9) Grad to nije prihvatio jer je svjestan da će, već slijedećom dokapitaliacijom, biti spušten ispod 25%. Grad traži izmjene dijelova ugovora, tako da interes Grada, kao javnog partnera, bude zaštićen na duži rok, jer cijelo gospodarstvo Grada ovisi o Sunčanom Hvaru.

10) Interes javnog partnera bio bi koliko-toliko zaštićen da on može zadržati svojih 25% + 1 dionicu trajno, bez opasnosti da ga netko jednostranom dokapitalizacijom spusti ispod te granice.

Time bi javni partner – Grad, zadržao mogućnost stopiranja nekih sudbinski važnih odluka (smanjenje kapitala, izmještanje sjedišta, prodaja nekretnina, cijepanje firme...). No, već sa slijedećom garantiranom dokapitalizacijom koju će napraviti Orco, Grad Hvar bi bio spušten na cca 21%, te istekom perioda od 5 godina (polovina toga je već istekla) ne bi mogao spriječiti niti jednu od ključnih odluka, od smanjenja kapitala do rasprodaje objekata.

Osim toga, Ugovor je tako sročen da će Orco u vrlo bliskoj budućnosti početi otpuštati radnike. Valja obratiti pažnju na točku 7 ugovora. Iako se na prvi pogled čini da se Orco obvezao zadržati sve radnike (vidi točku 7.1) ostavljena je mogućnost za otpuštanje radnika 'u slučaju poremećaja na tržištu ili više sile' (vidi točku 7.2) ili u slučaju da radnici postanu tehnološki višak (vidi točku 7.3).