T-HT-u još 22 godine poseban status

Samo mjesec dana nakon što je odustala od rukometnog zakona, Vlada je ponovno promijenila još jednu svoju odluku. Ovaj put zbog T-HT-a. Vlada je na prošlotjednoj sjednici, a da o tome nije obavijestila javnost, odlučila izmijeniti Ugovor o koncesiji s T-HT-om potpisan 1999. godine. Odluka je obznanjena tek objavom u »Narodnim novinama«, jer Vlada tu »formalnost« nije mogla izbjeći. U njoj je istaknuto da se radi usklađivanja sa Zakonom o telekomunikacijama daje ovlast ministru Božidaru Kalmeti da s T-HT-om potpiše izmjene Ugovora o koncesiji. Samo prije dva mjeseca, također na zatvorenom dijelu sjednice, Vlada je dala suglasnost za raskidanje tog ugovora i tu je odluku objavila u »Narodnim novinama«.

Tada su i pojedini članovi Vlade tvrdili da će nestati sve prepreke liberalizaciji telekomunikacijskog tržišta jer će Ugovor o koncesiji, po kojem je T-HT godinama zadržavao svoj monopol i koji mu je davao još neka ekskluzivna prava, biti ukinut. Zahvaljujući tom ugovoru, podsjetimo, T-HT je godinama sprječavao ulazak konkurencije na tržište i time u svoju blagajnu slio milijarde kuna. Koja su to prava bila dodijeljena isključivo T-HT-u, javnost nikada nije doznala jer je taj ugovor, kao i ugovori o prodaji HT-a, poslovna tajna.

Sporno predomišljanje

Njihovo objavljivanje u izvješću o napretku Hrvatske zatražila je i Europska komisija, ali su iz Vlade objašnjavali da za to nema potrebe jer će Ugovor o koncesiji biti poništen, a T-HT će umjesto njega, kao i ostali sudionici na tržištu, dobiti tek obične koncesijske dozvole. Objavom ugovora Vlada bi tako, tvrdili su iz Banskih dvora, samo riskirala plaćanje visokih penala, odnosno odštete Deutsche Telekomu.

Međutim, Ugovor o koncesiji nije poništen, nego je dogovorena njegova promjena, odnosno usklađivanje sa Zakonom o telekomunikacijama, kako to stoji u novoj Vladinoj odluci. No, Novi list ima pouzdane informacije da promjene ugovora nisu tek dogovorene, nego da su i potpisane u srijedu, o čemu, pak, javnost nije obaviještena čak niti običnim priopćenjem.

Zašto se Vlada predomislila, pitanje je na koje iz njezinog Ureda za odnose s javnošću u četiri dana nismo dobili nikakav odgovor. Na naša pitanja odgovorili su iz resornog Ministarstva mora, turizma, prometa i veza, čiji je čelnik Božidar Kalmeta ovlašten za potpisivanje izmijenjenog ugovora. Iz Ministarstva poručuju i da zakon propisuje obvezu usklađivanja ugovora, te da je postupak usklađivanja »u ovom trenutku brži i svrsishodniji pravni način izjednačavanja statusa, prava i obveza operatera HT-a s ostalima«. Nejasno je što bi to bilo sporno i nesvrhovito u jednopoteznom raskidanju ugovora.

Javnost čeka objavu

Međutim, u Ministarstvu tvrde da će se na taj način »i formalno dokinuti sve odredbe ugovora koje su u suprotnosti s važećim Zakonom o telekomunikacijama, a osobito odredbe o preostalim isključivim ili posebnim pravima HT-a«, te da će ta tvrtka ovlasti za obavljanje telekomunikacijskih usluga dobiti kroz odgovarajuće dozvole.

Ako će se doista izmjenama ugovora, koje javnost nije vidjela kao ni sam ugovor, poništiti sva isključiva prava T-HT-a, nije jasno što će ostati u tom ugovoru i zašto se dva mjeseca pregovaralo o njegovim izmjenama. Nelogično je i to da još 22 godine na snazi ostaje ugovor kojim, barem kako tvrde iz Kalmetinog ministarstva, T-HT ne dobiva ništa. Ako je doista tako, nije jasno zašto Vlada radi rasvjetljavanja barem jednog odnosa s T-HT-om nije raskinula tajni ugovor, pa koliko god to bio teži put. Dok god Ministarstvo ne objavi ugovor, ostaje sumnja da on ipak T-HT-u i dalje daje nekakva isključiva prava, jer zašto bi se inače potrudili da na snazi ostaje još dva desetljeća.

S druge strane, zanimljivo je da se ugovor, koji je prije dva mjeseca trebao biti raskinut, ponovno vraća u igru u trenutku kada se priprema nastavak privatizacije T-HT-a, čemu se većinski vlasnik Deutsche Telekom protivi, i u trenutku kada se država i T-HT dosad bezuspješno spore oko toga tko je vlasnik telekomunikacijske infrastrukture (DTK) u koju se polažu optički kablovi.

Jagoda MARIĆ