Ministarstvo financija kažnjava GONG sa 31.000 kuna (priopćenje za javnost)

02.12.2004. (Izvor:GONG/dp) Nakon dvomjesečnog razdoblja obavljanja inspekcije tijekom koje je pregledano cjelokupno devizno poslovanje GONG-a za 2001., 2002., 2003. i 2004. godinu, Devizni inspektorat Ministarstva financija prekršajnim nalogom GONG kažnjava novčanom kaznom od 28.000 kuna, a odgovornu osobu za financije s 3.000 kuna.
Devizni inspektorat utvrdio je sljedeće:

1. Da je GONG 29.6.2003. primio donaciju u gotovini u iznosu od 2000 eura te je istu promijenio u kune i položio na kunski račun, umjesto da je donaciju položio na devizni račun i potom prebacio na kunski. Kazna 5000 kuna.

2. Da je GONG u dva navrata tijekom 2002. godine Privrednoj banci dostavio krivu šifru osnove naplate (382-ostale usluge, umjesto 636-pomoć, pokloni). Kazna 5000 kuna.

3. Da, protivno Naredbi o vođenju nadzorne knjige svakog sklopljenog vanjskotrgovinskog i kreditnog posla s inozemstvom koju je izdala Hrvatska narodna banka, nije imao ustrojenu nadzornu knjigu svakog sklopljenog vanjskotrgovinskog i kreditnog posla s inozemstvom. Kazna 18.000 kuna.

Da podsjetimo, Devizni inspektorat došao je u inspekciju GONG-a tijekom svibanjske akcije nevladinih udruga B.a.B.e., GONG-a i Zelene akcije, predvođenu GONG-om, a kojom su navedene udruge negodovale zbog ukidanja Pravilnika o PDV-u, tražile izmjenu Zakona o PDV-u i odbacili prijedlog ministra financija Ivana Šukera da se umjesto mijenjanja propisa, udrugama prisutnima na sastanku izvrši povrat PDV-a, odnosno da one sastave popis udruga kojima bi se vratio PDV.

GONG je Deviznom inspektoratu dostavio žalbu u kojoj tvrdi sljedeće:

1. Ne postoji propis koji zabranjuje rezidentu primljena strana gotovinska sredstva promijeniti u kune i položiti na kunski račun. GONG se pita kakva je razlika u polaganju navedene donacije na kunski ili devizni račun? Također, GONG ne obavlja „platni promet s inozemstvom“ koji je određen kao naplate i plaćanja po osnovi uvoza i izvoza roba i usluga a primanje donacije nije jednako „primanju naplate“, kao što to tumači Devizni inspektorat.

2. GONG uvijek bankama dostavlja istu osnovu naplate (šifru 636), a inspekcijskim je nalazom već prethodno utvrđeno da su za druge „pogrešne šifre“ odgovorne banke.

3. GONG ima ustrojenu vrlo detaljnu, transparentnu i uredno proknjiženu evidenciju o ugovorima temeljem kojih su pristizala sredstva iz inozemnih donacija, no budući da sebe ne doživljava pravnom osobom koja obavlja vanjskotrgovinske ili kreditne poslove s inozemstvom, nije smatrao potrebnim niti jedan dokument nazvati "Nadzornom knjigom". Odmah nakon upozorenja inspektora, GONG je kreirao "Nadzornu knjigu", odnosno MS Excel tablicu u kojoj su popisane sve donacije iako i dalje smatra da ne obavlja navedenu vrstu poslova.

Zaključno, GONG odlučno tvrdi da niti jednom činjenicom nije povrijedio niti svrhu, niti cilj zaštićen pravnim propisima o deviznom poslovanju. Dvomjesečnu inspekciju tijekom koje je pismeno morao odgovarati na pitanja poput „zašto GONG koji je registriran u Republici Hrvatskoj, obavlja aktivnosti međunarodne suradnje“ i na zahtjeve poput prevođenja internih ugovora s inozemnim donatorima na hrvatski jezik, te njihova ovjeravanja kod javnih bilježnika (što bi Udrugu koštalo oko 30.000 kuna iako nije postojala zakonska osnova za takvo traženje), GONG smatra vježbanjem sile državnog aparata nad civilnim društvom.

Kako, na žalost, financijsko poslovanje u mnogim propisima ne razlikuje profitne od neprofitnih osoba, odnosno svodi poslovanje neprofitnih osoba pod propise koji reguliraju profitni sektor, pitamo se što zapravo GONG i ostale udruge rade i obavljaju li doista poslove uvoza i izvoza i kreditnog poslovanja?

Napominjemo da GONG svake godine javno objavljuje svoj financijski izvještaj, a u više navrata posjetile su ga razne inspekcije i u tome nikad nismo vidjeli nikakav problem, štoviše, stav je GONG-a da neprofitne udruge moraju biti primjerom transparentnog i odgovornog poslovanja. No, kad se inspekcije koriste s ciljem demonstriranja sile, onda je to veliki problem i to ne samo GONG-a.

Predsjednica GONG-a:
Suzana Jašić